Lokaal Sociaal Beleidsplan
LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN RUISELEDE
2006-2007
Op 22 mei 2004 trad het decreet Lokaal Sociaal Beleid in werking. Dit decreet heeft tot doel om op lokaal niveau te komen tot een beter afgestemde en meer toegankelijke sociale dienstverlening waarin mensen vlot hun weg vinden. Aan de lokale besturen werd een sterke coördinerende rol toegekend. Door dit decreet dient elke gemeente een lokaal sociaal beleidsplan uit te werken.
Gemeente en OCMW slaan de handen in elkaar!
Zowel gemeentebestuur als OCMW worden geconfronteerd met een evoluerende maatschappij met daaraan gekoppelde nieuwe opdrachten en uitdagingen. Denk bijvoorbeeld maar aan de vergrijzing van onze bevolking. Voor een kleine gemeente als Ruiselede vergt dit heel wat creativiteit om met de relatief beperkte middelen, financiën en personeel, toch een kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden. De gemeente en het OCMW gaan deze uitdaging aan en zien in dit lokaal sociaal beleidsplan de mogelijkheid om de samenwerking tussen gemeentebestuur en OCMW te verhogen.
Wat wordt precies bedoeld met lokaal sociaal beleid ?
In elke gemeente wordt een plan uitgewerkt. In het Ruiseleedse plan worden accenten gelegd die voor onze inwoners belangrijk zijn. Dit is de betekenis van lokaal. Omdat alle inwoners van Ruiselede kansen moeten krijgen en iedereen moet kunnen genieten van de acties die zullen uitgestippeld worden, is het plan ook sociaal. En een beleid uitwerken, wil zeggen dat zowel gemeente- als OCMW-bestuur een geheel van doelstellingen en acties vooropstellen en uitwerken.
… met als uiteindelijk resultaat:
- dienstverlening door OCMW en gemeente worden beter op elkaar afgestemd;
- er wordt een ‘sociaal huis’ opgericht: u kan op één plaats, één loket, terecht met al uw vragen van sociale aard.
In de OCMW-raad van 30/01/2006 en de gemeenteraad van 16/02/2006 werd de planning van de planning, of het stappenplan, goedgekeurd.
Planning van de planning
Fase 1 maart - mei 2006
- oprichting stuurgroep lokaal sociaal beleid
- bepaling trekkersrol bij het opstellen en uitvoeren van het Lokaal Sociaal Beleid
- afbakening en missie van het Lokaal Sociaal Beleid
- opstarten van duidelijke communicatie rond Lokaal Sociaal Beleid
Fase 2 juni-december 2006
- informatieverzameling en inventarisatie sociale dienstverlening van gemeente en OCMW Ruiselede
- omgevingsanalyse (lees hier : omgevingsanalyse )
Fase 3 januari - juni 2007
- analyse van de verkregen informatie
- individuele vragenlijst inwoners Ruiselede (download hier : vragenlijst.lokaal sociaal beleid)
- bevraging actoren met lokale betrokkenheid en die een positieve inbreng kunnen geven aan het planningsproces
Fase 4 september-december 2007
- meerjarenplan met een geïntegreerde visie, taakverdeling en een participatieplan
- goedkeuring door de raden van gemeente en OCMW van het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013
Over elke fase gebeurt een terugkoppeling via verslagen, artikel in het infoblad van de gemeente, mededeling aan OCMW- en gemeenteraad.
Fase 1 maart-mei 2006
Oprichting stuurgroep lokaal sociaal beleid
De stuurgroep fungeert als een voorbereidende werkgroep die instaat voor de inhoudelijke begeleiding en terugkoppeling.
De stuurgroep bestaat uit afgevaardigden van het OCMW en het gemeentebestuur van Ruiselede. Zowel het beleidsniveau als het ambtelijk niveau zijn vertegenwoordigd :
- schepen van sociale zaken en afgevaardigd schepen in OCMW – raad: Greet Coens
- OCMW-voorzitter: Chris Dewinter
- Gemeente- en OCMW secretaris: Luc De Leersnyder
- Secretariaatsmedewerker: Rik Wylants
- OCMW-maatschappelijk werkster: Katrien Pottie
Bepaling trekkersrol bij het opstellen en uitvoeren van het lokaal sociaal beleid
Het lokaal sociaal beleidsplan is een gezamenlijk project van gemeente en OCMW.
De gemeente heeft ervaring met het ‘integraal sociaal beleid’: het werk aan sociale aspecten in andere, niet strikt sociale beleidsdomeinen zoals bv cultuur, huisvesting, jeugdwerk, mobiliteit..;
Het OCMW is een belangrijke, bekende en actieve sector op het welzijnsveld.
Afbakening en missie van het lokaal sociaal beleid
Welke basisprincipes hanteren we om het lokaal sociaal beleid te inventariseren ? Wat verstaan we onder lokaal sociaal beleid?
Er wordt geopteerd voor een integrale benadering van het lokaal sociaal beleid. Het beperkt zich niet tot de zuivere sociale dienst- en hulpverlening. Het heeft tevens betrekking op de sociale aspecten van andere beleidsdomeinen zoals bijvoorbeeld huisvesting, jeugdvoorzieningen...
Aansluitend bij de afbakening van het lokaal sociaal beleid wordt de missie lokaal sociaal beleid voor Ruiselede bepaald:
Elke persoon heeft volgens art. 1 van de OCMW-wet recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid.
Het OCMW en gemeentebestuur van Ruiselede streven naar een maximale toegankelijkheid voor de individuele sociale dienstverlening voor alle mensen met een hulpvraag en in het bijzonder voor de inwoners van onze gemeente.
Het lokale bestuur wenst een laagdrempelige, professionele, kwalitatieve en cliëntgerichte 1ste lijndienst en hulpverlening te zijn door in te spelen op de behoeften van de mensen en tevens de mogelijkheid tot doorverwijzing aan te bieden. Bovendien wil het lokale bestuur coördinerend optreden om ervoor te zorgen dat alle nodige welzijnsvoorzieningen aanwezig zijn in onze gemeente.
Opstarten van duidelijke communicatie rond lokaal sociaal beleid
De lokale bevolking wordt via een artikelenreeks in het gemeentelijk infoblad en de gemeentelijk website geïnformeerd. Gemeente- en OCMW-raad worden regelmatig op de hoogte gehouden via de verslagen van de stuurgroep.
In de OCMW-raad van 27 maart 2006 en de gemeenteraad van 6 april 2006 werd fase 1 van het lokaal sociaal beleidsplan goedgekeurd.
Samenwerkingsovereenkomst regionale welzijnsraad Roeselare-tielt en gemeentebestuur Ruiselede
Minister Vervotte deed elk lokaal bestuur volgend aanbod : verspreid over de jaren 2006-2007 krijgt ieder lokaal bestuur (OCMW en gemeente samen) de kans om zich in te schrijven op een procesbegeleiding van 50 uur rond de opmaak van het lokaal sociaal beleidsplan.
Voor Ruiselede werd de regionale welzijnsraad Roeselare-Tielt aangeduid.
Deze samenwerkingsovereenkomt geldt tot eind juni 2007 en is bindend voor een totaal pakket van 50 uur.
In het overlegcomité van 29 mei 2006, de OCMW-raadszitting van 29 mei 2006 en de gemeenteraad van 8 juni 2006 werd de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd.
TUSSENTIJDSE EVALUATIE
Het Lokaal Sociaal Beleidsplan werd tussentijds geëvalueerd. Deze evaluatie werd goedgekeurd door de OCMW-Raad (18 april 2011) en de Gemeeteraad (21 april 2011).